█ 季度气候及环境
第四季度进入秋季，这是最多人喜欢的季节， 但也是大雾高发季节，本季有“上海旅游节”、“十一黄金周”和“上海国际艺术节”等大型活动，因此，喜爱旅游的人们选择这个时候出游是再好不过的了。但对于施工企业来说，外来流动人员的增加无疑给施工现场的安全管理造成了一定难度，以往由于施工现场管理不善而造成伤亡事故的案例也时有所闻。
秋季的舒适气候，也是工作的最佳时期。第四季度又是全年的最后一个季度，各项工程的施工将都进入关键阶段，工期紧、任务重是这一时期工程建设的特点。因此，加强市政工程安全质量、文明施工的管理对各施工单位来说就显得尤为重要。
本季度中其它大型活动还有：10月中旬的“国际文化政策论坛第七届部长年会”；10月18日至22日的“第十五届亚太电协大会”；11月3日至6日的“世界工程师大会”等。
█ 工程质量预警
本期工程质量方面的预警，我们选择了“中环线2.2标五角场立交工程”，工程基本概况以及工程预警和预警方案如下：
一、工程概况
中环线2.2标五角场立交工程是上海市中环线的首个开工的项目。工程范围西至国定路，东至国和路翔殷路交叉口，南至黄兴路国定路交叉口，占地面积约10万平方米。主要有邯郸路至翔殷路跨线桥，黄兴路至淞沪路地道，国和路上匝道，地面环岛，下沉式广场，黄兴路天桥，四平路地道以及邯郸路、翔殷路、黄兴路、淞沪路、四平路的道路改建，同时还包括排水设施以及附属工程的施工。其中：
邯郸路~翔殷路跨线桥（含国和路匝道桥）主桥长1023.5m（K1+367.35—K2+390.60），为双向8车道，标准桥面宽30.5m（匝道桥宽段宽34.5m）；匝道全长170m（K0+115.549—K0+285.949），为单向双车道，桥宽8m。桥梁采用现浇混凝土箱梁（含三跨钢箱梁）。
黄兴路~淞沪路地道采用下穿式地道的形式穿越五角场环岛，地道为箱形钢筋砼，桩号为0+382~0+926，全长544m，分为暗埋段和敞开段两部分内容，暗埋段长318m，桩号为0+498~0+816，敞开段长226m，桩号为0+382~0+498，0+816~0+926。
暗埋段地道断面形式采用单箱双室断面，宽20.9米，高5.05米，分为单层暗埋段和双层暗埋段，而敞开段采用现浇U形坞式结构，敞开段宽度为19.1m。
二、工程预警
1、本工程的不良地质情况：粉土层③2-1~③2-4分布连续，厚度较大，埋藏较浅，砂性重，透水性能较好，且为上海潜水的主要含水层，位于地下水位以下，深基坑开挖时易产生流砂、潜蚀和涌土等现象，造成坑壁坍塌失稳现象。
2、交通流量大，地下管线错综复杂，交通组织难度大。五角场作为上海东北部最大的公交集散地、中转站，通过该交叉口的公交线路共有32条。
3、本工程跨线桥高架桥梁跨越中心环岛处上部结构采用72m钢箱梁，桥梁架设难度较大。
4、黄兴路~淞沪路地道下穿下沉式中心广场，其中暗埋段最大埋深达13.4m左右，因此基坑变形监测控制采取最高级别。
三、预警方案
1、不良地质情况的处理：
地道A、B、C、D、E、F、G段围护结构采用SMW工法，搅拌桩直径采用Φ650mm、Φ850mm两种，搅拌桩内间隔内插H型钢，其中Φ650搅拌桩桩长7m~17m，型钢尺寸为采用500×300×11×15mm，Φ850搅拌桩桩长为25m~27m，型钢尺寸为采用700×300×14×20mm。型钢在插入搅拌桩前表面涂减摩剂，覆土完成后，边拔边注浆填充。
为了增强地道底板下土体的强度，控制基坑开挖变形，因此根据不同的开挖深度，在地道底板下进行土层锚杆、压密注浆以及钻孔灌注桩(抗拔桩)。
2、交通组织及管线保护：
由于本工程中，各类管线星罗密布，地方交通十分繁杂，土质条件差，工程难度很大，同时，工程计划工期相当紧张。因此，根据现场情况和实际条件，采取见缝插针的施工方式，将本工程分四个阶段实施：
第一阶段：管线迁排、道路拓宽及部分主体结构施工；
第二阶段：道路翻交、D10节，D16节地道施工；
第三阶段：本阶段为主体工程实施阶段；
第四阶段：路面结构及附属工程施工。
在施工时，积极做好地下管线的保护工作，主动请有关单位到施工现场监护指导，对公用管线做到施工人员个个心中有数，并在有管线的地方竖立标牌，做好对新埋设的供水管、电缆管线、煤气管线等的保护工作。
3、钢箱梁架设安装：
根据钢梁各分段的尺寸、重量等各项参数，并结合吊装能力，决定起吊设备。
吊机行走区域需进行特别加固处理：如铺设钢板等。
由于吊机需停在环路上进行钢梁起吊及架设，及时与当地交警部门联系，取得他们的支持与帮助。钢梁架设安排在交通流量低的夜间。
4、施工监测控制
在环岛下暗埋段施工时，把基坑变形量（如在围护结构上设置测斜管）、周围建筑物的变形（如在沉井转角上埋设沉降观测点）、地面沉降量控制在一级保护的允许值之内，对围护结构体系和周边环境进行全过程监控，确保环岛地面交通的正常运行。
施工安全警示
一、安全部门预警：
1、四季度是各市政、公路工程工期紧、任务重的季度，各施工单位在安全生产方面应处理好以下几种关系：①进度和安全的关系；②效益和安全的关系；③每日施工安排和危险点作业告知的关系；④施工作业量和劳逸结合的关系。
2、施工中预防高处坠落和触电事故的发生。
3、严格遵守安全生产法律法规和各类安全技术标准中的强制性条文要求。
二、新颁发的安全生产法律、法规及有关文件
*高架模板支撑系统安全技术交底
*关于2004年上半年度市政工程质量安全检查情况的通报
*关于实施“道路与管线工程”扬尘污染防治方案备案的通知
*关于印发《贯彻＜上海市扬尘污染防治管理办法＞的工作计划》的通知
*关于印发《贯彻(上海市扬尘污染防治管理办法)实施意见》的通知
*关于转发交通部《关于公路建设中执行<公路工程技术标准>(J7GB01—2003)有关事宜的通知》的通知
*关于复兴东路隧道“8。2”金属烟热事故的通报
*关于转发市安质总站《关于事故通报》的通知
*关于近期本市建设工程多起触电事故的通报
*关于2004年1—7月份部分施工企业连续发生死亡事故及一次发生死亡二人事故的通报
*关于近期市政、公路工程部分施工现场严重违反安全法规、标准的情况通报
三、2004年三季度事故案例
█ 7月18日21时40分许，奉贤区化工区苍工路燃气排管工程，在工程即将收工时，现场安排8吨汽车吊吊装一块排管时用的钢制走道板(2400x4000x20mm)过程中，由于离上方高压线(1万伏)安全距离不足，产生高压线与吊车主臂发生瞬时接电，造成钢板搬运工人被电流击倒，经抢救无效死亡。
█ 8月5日22时许，北虹南块排水系统工程一标，当晚该工程泵房沉井抓土结束后，一台履带吊机的抓斗停放在沉井口的十字架上，(抓斗呈闭合式停放)当时驾驶员下班。此时挖土工人根据安排到井下平土，该职工在下井过程中手扶了一下停放在十字梁上的抓斗，造成抓斗重心不稳滚落(深1．7米)压在其身上，经抢救无效死亡。
█ 8月25日15时30分左右，中环线A3．5标(北虹路地道工程)，施工北工作井底板结构工作，当时在焊接推进平台钢筋过程中，一名电焊工由于烧焊时，电焊机未接二次空载保护器(直通)和现场积水产生电击事故，经抢救无效死亡。
四、安全活动链接
根据市政局和中环线指挥部的部署，市政安监站组织中环线项目公司及代建单位于8月24日、25日对中环线全线目前开工的10个施工现场进行了全面的安全大检查，这次检查分安全、文明施工二个组。本次生产安全大检查，重点检查施工现场各类安全设施，共检查了10个工程标段，10家施工总承包企业，查出隐患和问题62条，从这次检查来看，整个中环线工程在生产安全形势方面不容乐观，需要下大力气加以整改，从根本上改变目前生产安全问题较多的局面。
检查中各标段不同程度存在着生产安全隐患等问题，有些隐患如不及时整改，随时都有可能出现事故和特大事故，而这些问题的存在，多数反映了各个标段施工单位在安全管理上的问题，目前有以下几点问题急需解决：
1、各总包单位，要严格加强对分包单位的安全管理，必须从施工资质上着手，选择有良好业绩的合格分包方，作为专业分包方，要严格特种作业人员管理和施工全过程的安全交底，对危险作业较大的工艺和工序，总包必须按《安全生产管理条例》要求，派出安全监督人员进行现场监护监督。
2、各参建单位要严格执行《安全生产管理条例》第二十六条规定，对七种类型工程必须实施且认真做好专项方案和严格审批制度，并按规定组织专家进行论证和审查。
3、必须全面落实安全生产责任制，从检查情况来看，问题反映在现场，根子在于各施工单位项目部的责任落实问题。
4、现场监理虽做了大量工作，但安全知识面不广，手段软弱，是较为普遍现象，也是造成隐患较多的原因之一。
5、管理单位应着手研究工程在三、四季度的风险对策，如何达到在工程进度较紧的前提下来排除高风险的相应对策和措施，这样才能确保工程平安。
各施工单位应从中环线工程安全检查中吸取教训，进一步加强现场安全管理，不断进行自查自纠，严格遵守安全法规和各类标准，确保各项工程顺利建成。
文明施工提示
一、管理部门提醒
第四季度，各项道路与管线工程紧锣密鼓，进入了全面铺开阶段，各建设单位、施工单位在完成节点工程的同时，应当抓好施工现场的文明施工管理工作，落实好各项文明施工措施。市政工程是为民工程，以科学的发展观来衡量我们的“为民”意识，就要求我们在工程实施的全过程，处处体现“以人为本”的思想，将施工对社会、市民造成的影响降低到最低限度。从当前我们所受理的市民投诉情况来看，施工产生的噪声、扬尘污染等仍是市民投诉的重点，为此，第四季度文明施工的重点，就是减少或避免市民的投诉，建设单位、施工单位在抓工程施工进度的同时，应当进一步做好以下工作：
一、控制噪声：根据施工工艺，合理安排施工内容。对于易产生噪声的施工内容，应当安排在白天实施。对于因特殊原因必须在夜间施工的工程项目，应当做到（1）按照有关规定，到工地所在地环保主管部门办理夜间施工许可手续；（2）以“告示”的形式，将夜间施工的内容、施工时间、施工天数以及采取的防噪声措施告知工地周边的单位和居民，取得居民的理解和谅解。必要时，施工单位应主动与当地居委会取得联系，以争取居委会的支持。（3）加强夜间施工的管理，杜绝施工人员大声喧哗、野蛮装卸材料、机械设备带病工作等人为因素，尽量减少施工噪声对市民夜间的影响。
二、防治扬尘污染：根据《上海市扬尘污染防治管理办法》的规定，建设单位应当督促施工企业做好扬尘污染的防治工作。做到（1）施工现场应当使用商品混凝土和预拌砂浆，需要少量混凝土和砂浆，应当在具有防治扬尘污染措施的场所搅拌，严禁在现场露天直接搅拌。（2）施工现场堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的，应当分类集中堆放，其周围设置封闭的围档，并用密目网或其它遮挡材料进行覆盖。（3）、施工产生的土方，应当及时清运；土方堆放时间超过48小时或作回填土使用的，应当在现场内集中堆放，并采取密目网覆盖等措施防治扬尘污染。（4）、对于有大量土方外运的施工单位，应当在工地内设置车辆冲洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施，在运输土方车辆驶出工地前，做好冲洗、保洁工作，防治土方散落，污染周边环境。（5）道路基层使用三渣时，在三渣基层养护期内，应当按现场实际情况及时洒水，确保三渣表面始终保持无浮灰状态。禁止机动车在裸露的三渣基层上行驶，如须临时开放交通，必须在三渣基层上作沥青封层。
三、确保人行、车行便道畅通：施工单位必须按照《市政设施养护维修交接协议》做好周边市政道路的养护维修工作，对于因施工原因设置的人行便道和车行便道，应当做到（1）落实专人负责对便道的清洁保养工作，定期清扫，确保便道的整洁。（2）做好便道的巡视检查工作，发现破损和坑塘要及时修复。（3）落实工地现场排水措施，符合市政道路防汛排水的要求。
二、企业经验介绍
闸北林林市政养护工程公司在闻喜路（平顺路—阳泉路）道路大修施工中，围绕路面翻挖、彩砖切割、施工渣土处理三个“老大难”问题，采取了切实可行的有效措施，使闻喜路道路大修做到路畅民心更畅。
全长1.2公里的闻喜路（平顺路—阳泉路）道路大修工程地处居民密集路段，承担施工任务的林林市政养护工程公司在2个月的施工期内，重点控制路面翻挖、彩砖切割、施工渣土的处理。首先，科学制定维修作业时间及维修作业方式，采取错时施工的方法，每天22时至次日6时，不安排机械施工作业，只进行升井、彩砖铺装等无噪声作业。其次，落实各项“降噪除尘清渣”措施，减少施工对附近居民正常生活的影响。在路面翻挖阶段，借用噪声符合环保要求的进口空压机施工，不断洒水降尘，对施工渣土集中堆放，绿网覆盖，并“日出日清”，不堆放过夜。尤其在人行道彩砖铺装阶段，对拼图所需的各种不规则彩砖，将工地当场切割加工改为异地预先切割加工。尽管这样增加了工程成本，提高了施工难度，但从根本上解决了切割时飞扬的粉尘和刺耳的噪音。同时，不定期召开由沿路居民和商铺代表参加的施工通报会，及时通报施工进展及文明施工措施，主动征求居民对文明施工的意见，以最大程度的减少施工对附近居民日常生活的影响。
闻喜路道路大修工程得到了居民的理解和支持，真正体现了市政工程“便民、利民，不扰民，文明施工为人民”的精神。
小知识
防护栏杆的构造适应满足哪些要求？
防护栏杆在构造上应紧密而不动摇，能够承受可能的突然冲击，阻挡住人员在可能状态下的下跌和防止物料的坠落，还要有一定的耐久性。因此，它必须满足以下各项要求：
（1）防护栏杆上杆离地的高度规定为1m～1.2m，这是根据人体重心位置而定的。下杆离地高度为0.5～0.6m。这样可较稳妥地防止作业人员在施工面的边沿失足坠落。坡度大于25°时，防护栏杆应加高至1.5m，并加挂安全立网。除了经设计计算外，如果横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱，以免横杆受力弯曲而产生险情。
（2）栏杆柱与地面或楼面的固定可根据具体情况采用不同方式。在坑口的边沿用钢管作栏杆柱时，为避免土质松动，可将钢管打入地面50cm～70cm深，钢管高边口的距离应不小于50cm。但如基坑周边系数采用板桩围护，则钢管栏杆柱就可以打在板桩的外侧。在混凝土楼面、屋面或墙面固定时，可采用预埋件与钢管或其它钢材的下端焊接。若为竹、木栏杆，可在预埋件上先焊接30cm长的L50mm×5mm角钢，其上下各钻一个圆孔，然后用直径10mm螺栓将竹、木杆件栓牢。如果用镀锌钢管，则可将管柱下端插焊在有预埋底脚螺栓的法兰盘上。
（3）栏杆的结构及横杆与栏杆柱的连接，其整体构造应该使防护栏杆在其上杆的任何处，能经受任何方向的1000N的外力。当栏杆所处位置有发生人群拥挤、车辆冲击或物体碰撞等可能时，还要加大横杆的截面或加密柱的距离，以提高其强度和刚度。
（4）防护栏杆要自上而下用小网眼安全网封闭，或在栏杆下边加扎严密固定的挡脚笆或挡脚板。挡脚笆高度应不低于40cm，挡脚板高度应不低于18cm。挡脚笆与挡脚板面上如有孔眼，应不大于25mm。板与笆的下沿高底面的空隙应不大于10mm。接料平台两侧的防护栏杆，必须自上而下加封安全立网或满扎挡板或挡笆。
（5）当临边的外侧面临街道、或其他有人活动的场所，除设置必要的防护栏杆外，敞口立面还要满挂安全网或以其它可靠的安全措施作封闭防护。
另外，栏杆不宜有悬臂部分，杆件周围都应有不少于40mm的净空。
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